山東青島以政府采購支持綠色建材推廣
文章出處:未知 人氣:發(fā)表時(shí)間:2023-05-04
2020年10月,山東省青島市入選全國首批政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市。自成為試點(diǎn)城市以來,青島市堅(jiān)持工作標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)程序化、程序公開化,以政府采購為主線,以政府項(xiàng)目為載體,以項(xiàng)目監(jiān)管為抓手,以部門協(xié)同發(fā)力、密切配合、攻堅(jiān)創(chuàng)新為助力,發(fā)布綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn),完善試點(diǎn)項(xiàng)目全過程建造管理體系,走出了一條政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升的路徑。
多方協(xié)調(diào)形成工作合力
堅(jiān)持政府引導(dǎo),定基本原則、定工作目標(biāo)、定重點(diǎn)任務(wù)。青島市成立綠色建材試點(diǎn)工作專班,明確責(zé)任分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成共同推進(jìn)的工作合力。提出綠色引領(lǐng)、因地制宜等6項(xiàng)試點(diǎn)原則,提出明確試點(diǎn)工程項(xiàng)目、落實(shí)綠色建材采購要求等8項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),確立了完成試點(diǎn)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖,以及實(shí)施路徑和具體措施。
堅(jiān)持政策支撐,出政策文件、出管理制度、出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。出臺《青島市推進(jìn)綠色建筑創(chuàng)建行動實(shí)施方案》等文件,提出將綠色建筑星級、裝配式建筑比例等要求納入建設(shè)條件意見書。推動實(shí)現(xiàn)全市醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓等政府采購工程項(xiàng)目綠色建材應(yīng)用比例不低于40%。編制《青島市綠色建材信息登記采信工作指南(試行)》等技術(shù)文件,有效落實(shí)綠色建材采購要求,完善項(xiàng)目全過程建造管理體系。
堅(jiān)持人才支撐,強(qiáng)專家力量、強(qiáng)培訓(xùn)提升、強(qiáng)內(nèi)外參與。青島市組建綠色建材專家委員會,招募241位建材領(lǐng)域?qū)<?,為試點(diǎn)工作提供人才支撐。連續(xù)召開政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作專家培訓(xùn)會,通過培訓(xùn),強(qiáng)化相關(guān)人員對綠色建材內(nèi)涵、試點(diǎn)工作的認(rèn)識以及對采用綠色建材的支持度。
重點(diǎn)突破構(gòu)建良好格局
聚焦采購需求,形成綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)。青島市以《綠色建筑和綠色建材政府采購基本要求》為藍(lán)本,充分考慮本地氣候參數(shù)、建材行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀等關(guān)鍵因素,公布綠色建材品類68類134種。發(fā)布《青島市綠色建材信息登記采信工作指南(試行)》,公布8批綠色建材采信目錄,涉及33大類、412個(gè)產(chǎn)品、165家企業(yè),為落實(shí)綠色建材采購要求提供產(chǎn)品支撐。
聚焦產(chǎn)業(yè)培育,形成綠色建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。重點(diǎn)推廣高強(qiáng)度鋼筋、高性能混凝土等綠色建材,扶持“專精特新”企業(yè)發(fā)展。通過試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),德國弗萊建筑集團(tuán)等在青島市落地,累計(jì)培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地16家。成功打造了青島綠帆500萬噸建筑垃圾資源化利用“零碳工廠”項(xiàng)目,即建立零廢棄物、零廢水、零廢氣、零廢熱、零能耗“五個(gè)零”循環(huán)生產(chǎn)體系。
聚焦工程應(yīng)用,形成綠色建材推廣應(yīng)用政策體系。在項(xiàng)目立項(xiàng)、建筑設(shè)計(jì)、工程施工等建筑全生命周期過程中,青島市要求建設(shè)單位等將綠色建材采購要求明確納入招投標(biāo)文件及合同中,實(shí)現(xiàn)政府采購和招投標(biāo)制度有機(jī)融合、創(chuàng)新供需直接談判的批量集中采購模式,形成全過程工程咨詢及認(rèn)定、綠色建材隨機(jī)抽檢和信用懲戒等機(jī)制。
轉(zhuǎn)型升級突出發(fā)展優(yōu)勢
聚焦交易服務(wù),打造綠色建材交易監(jiān)管平臺。青島市搭建集綠色建材交易、智能化設(shè)計(jì)等多功能于一體的“綠建云”建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。綠色建材產(chǎn)品申請、專家評審、產(chǎn)品采信全程線上化,實(shí)現(xiàn)全鏈條貫通、全過程可追溯;綠色建材產(chǎn)品進(jìn)入工地必須經(jīng)采購方、供應(yīng)商等掃碼確認(rèn),相關(guān)數(shù)據(jù)自動上傳平臺;預(yù)留綠色建筑、智能工地等升級端口,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目全生命周期管理、綠色建材采購全數(shù)字化管控。
聚焦金融服務(wù),形成綠色金融支撐保障機(jī)制。持續(xù)擴(kuò)大綠色信貸規(guī)模,支持公共建筑超低能耗改造、綠色建材研發(fā)生產(chǎn)。創(chuàng)設(shè)綠色建材保證保險(xiǎn)新險(xiǎn)種,采用“承諾+信用+保險(xiǎn)”的模式,供應(yīng)商可以先通過購買保險(xiǎn)的方式采信入庫,與客戶達(dá)成交易意向后再進(jìn)行檢測或認(rèn)證,降低成本。打造開放共享的綠色金融超市,搭建采購、交易等多個(gè)應(yīng)用場景,引入多樣性互聯(lián)網(wǎng)綠色金融產(chǎn)品,企業(yè)可根據(jù)需要自主選擇。
聚焦綠色建造,打造綠色低碳精品建筑工程。青島市加強(qiáng)綠色建造技術(shù)應(yīng)用,推行星級標(biāo)識綠色建筑2137萬平方米、裝配式建筑2071萬平方米,推廣超低能耗建筑100萬平方米。
青島市將以落實(shí)山東省綠色建材推廣應(yīng)用三年行動方案為新起點(diǎn),擴(kuò)大試點(diǎn)范圍、提高應(yīng)用比例、創(chuàng)新推廣方式,推動政府投資項(xiàng)目應(yīng)用盡用,鼓勵(lì)社會投資項(xiàng)目積極采用,為綠色建材推廣貢獻(xiàn)更多青島經(jīng)驗(yàn)。(來源:中國建設(shè)新聞網(wǎng))
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